उच्च शिक्षा और अनुसंधान

*****उच्च शिक्षा और अनुसंधान ***

एनईपी-2020 मानव संसाधन शिक्षा और अनुसंधान में सभी घोषित लक्ष्यों में विफल रही है, इसकी समीक्षा और पूर्ण निरस्तीकरण की आवश्यकता है !

कई विपक्षी शासित राज्यों ने एनईपी को या तो लागू नहीं किया है या आंशिक रूप से अपनाया है जो लागू करने के लिए उनकी अनिच्छा और संघर्ष को दर्शाता है। यहां तक कि सत्ताधारी दल वाले राज्य भी इसे पूरी तरह से लागू नहीं कर सके. निम्नलिखित डेटा एनईपी-2020 के कार्यान्वयन पर प्रकाश डालेगा:

    इसका उद्देश्य व्यावसायिक शिक्षा सहित उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात को 26.3% (2018) से बढ़ाकर 2035 तक 50% करना है। हालांकि लक्ष्य एक लंबी अवधि निर्धारित करता है, भारत में 18-23 वर्ष के आयु वर्ग के लिए अनुमानित जीईआर 28.4% है,2024 में। नीति आयोग के अनुसार भारत को 50% छात्रों को समायोजित करने के लिए 1200 विश्वविद्यालयों में से 2,500 की आवश्यकता है। लेकिन अभी 2020 से 2024 तक लगभग 100 विश्वविद्यालय जुड़े हैं और उनमें से अधिकांश निजी विश्वविद्यालय थे। छात्रों को सीयूईटी, एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट, चार वर्षीय डिग्री पाठ्यक्रम, एमओओसी आदि द्वारा एचईआई में प्रवेश करने से रोका जाता है। इतनी धीमी गति इस लक्ष्य को प्राप्त करने में सहायक नहीं होगी। भारत सरकार SWAYAM प्लेटफॉर्म का उपयोग करके पाठ्यक्रमों के 40% क्रेडिट तक की अनुमति देते हुए ODL/ऑनलाइन शिक्षा के संशोधित विनियमन को गंभीरता से लागू कर रही है।

         मार्च 2024 तक, देश भर के 200 विश्वविद्यालयों ने केंद्रीय, राज्य, निजी और डीम्ड विश्वविद्यालयों सहित 1,265 विश्वविद्यालयों के बीच 2023-24 की शैक्षणिक अवधि के दौरान चार साल का स्नातक कार्यक्रम शुरू किया है। यह 2024-25 शैक्षणिक वर्ष में दोगुना हो सकता है। कार्यान्वयन की ऐसी असमानता से शैक्षिक असंतुलन पैदा होगा। 

      वृद्धि की धीमी गति नए सार्वजनिक विश्वविद्यालयों और कॉलेजों को शुरू करने के लिए उच्च शिक्षा के बजट में कटौती के कारण भी है। भारत के उच्च शिक्षा क्षेत्र के लिए 2024 के केंद्रीय बजट ने केंद्रीय विश्वविद्यालयों और अन्य प्रमुख संस्थानों के लिए वित्त पोषण में वृद्धि की, जबकि विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) और एआईसीटीई के लिए वित्त पोषण में कमी की गई, जो 2023 से लगभग 70% है। यह दुखद है कि 80% से अधिक छात्र कला और विज्ञान के बुनियादी पाठ्यक्रमों में डिग्री हासिल कर रहे हैं और राज्य विश्वविद्यालयों में वेतन भुगतान की गतिविधियों के लिए भी धन की भारी कमी है।

     भारत सरकार 32 आईकेएस केंद्र, प्राचीन धातु विज्ञान, प्राचीन नगर नियोजन और जल संसाधन प्रबंधन, प्राचीन रसायनशास्त्र आदि में 64 उच्च अंत अंतर-विषयक अनुसंधान परियोजनाएं खोलकर भारतीय ज्ञान प्रणाली को जोरदार ढंग से बढ़ावा दे रही है। आईकेएस पर लगभग 3227 इंटर्नशिप की पेशकश की गई है। यह हमारे छात्रों को अंतर्राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के सामने बेकार खड़ा कर देगा।

         केंद्र सरकार कॉर्पोरेट और सांप्रदायिक ताकतों के पक्ष में मौजूदा शिक्षा ढांचे को ध्वस्त करने में बहुत सक्रिय है। कॉर्पोरेट शिक्षा प्रणाली को हाईजैक कर रहे हैं और कई तरीकों से इसे वस्तु बनाने की कोशिश कर रहे हैं और सांप्रदायिक ताकतें शासक वर्ग के साथ मिलकर खुलेआम भगवाकरण के अपने एजेंडे को आगे बढ़ा रही हैं। भारत सरकार राज्य की स्वायत्तता को नकारते हुए NEP-2020 को लागू करने के लिए यूजीसी और विपक्षी शासित राज्यों के राज्यपालों के माध्यम से दबाव डालती है।

    **एनआरएफ के बारे में:

 "नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (एनआरएफ)    

     अधिनियम 2023 ने विज्ञान और इंजीनियरिंग बोर्ड (एसईआरबी) अधिनियम, 2008 को प्रतिस्थापित करके एक ऐसी इकाई की स्थापना की जो पूरी तरह से सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित नहीं है, लेकिन धन के लिए कॉरपोरेट्स, परोपकारी निकायों और अंतरराष्ट्रीय फाउंडेशनों पर निर्भर है। यह पदेन अध्यक्ष के रूप में प्रधान मंत्री और पदेन उपाध्यक्ष के रूप में एस एंड टी और शिक्षा के केंद्रीय मंत्रियों के माध्यम से निर्णय लेने में केंद्रीकृत है और सभी विषयों में अकादमिक अनुसंधान  और आवेदन के डोमेन की दिशाओं को नियंत्रित करता है। । एनआरएफ का मूल तर्क राज्य विश्वविद्यालयों को अकादमिक संस्थानों के रूप में मजबूत करने के लिए धन के प्रवाह को पुनर्निर्देशित करना था। फंडिंग का केंद्रीकरण, अकादमिक निरीक्षण की कमी, मौजूदा संरचनात्मक समस्याओं का समाधान नहीं करना, एनआरएफ अधिनियम में फंडिंग के निजीकरण की फिर से जांच और वैज्ञानिक समुदाय द्वारा पूरी तरह से खुली जांच की आवश्यकता है।

           सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित अनुसंधान एवं विकास के केंद्रीकरण और निजीकरण के परिणामों से पहल के कई स्रोत बंद हो जाएंगे। एस एंड टी परिदृश्य में विविधता और बहुलवाद में कमी और वस्तुनिष्ठ और चिंतनशील अनुसंधान की मात्रा में गिरावट का अनुभव होगा। इससे कम संस्थानों में अनुसंधान में असमानता और एकाग्रता आएगी। एनआरएफ सामाजिक महत्व के मिशनों को अनुसंधान सहायता प्रदान करने और अल्पकालिक मिशनों के पक्ष में पूर्वाग्रह दिखाने में सक्षम होगा। एनआरएफ पिछड़े क्षेत्रों का समर्थन करने में सक्षम नहीं होगा।  

      एआईपीएसएन अधिक सार्वजनिक वित्त पोषण के साथ पहुंच, समानता, गुणवत्ता, सामर्थ्य और जवाबदेही के साथ एक उच्च शिक्षा प्रणाली का संकल्प लेता है और देश के विकास के लिए धर्मनिरपेक्ष और वैज्ञानिक शिक्षा की मांग करता है। यह यह भी संकल्प करता है कि 'राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन अधिनियम 2023' को केंद्र सरकार द्वारा पुन: परीक्षण के लिए वापस ले लिया जाए।

         **राज्यों में वर्तमान स्थितियाँ और भविष्य के कार्यक्रम के सुझाव:

1.  एनईपी के निहितार्थ: भाजपा शासित कई राज्य एनईपी-2020 को लागू कर रहे हैं।  

a. तेलंगाना: जिन राज्यों ने एनईपी का विरोध किया, उन्हें फंड से वंचित कर दिया गया और एचआरईडी में यथास्थिति बनी रही। 

b. हरियाणा में विश्वविद्यालयों को ऋण लेने के लिए कहा गया और मेडिकल कॉलेज की बांड नीति का विरोध किया गया। 

c. कर्नाटक एनईपी-2020 के कार्यान्वयन से पीछे हट रहा है लेकिन प्राणीशास्त्र/वनस्पति विज्ञान जैसे औपचारिक पाठ्यक्रमों को बंद करने से नुकसान पहले ही हो चुका है।  

d. पश्चिम बंगाल में कोई बुनियादी ढांचा नहीं था, कोई धन नहीं था और छात्रों पर इतने सारे पाठ्यक्रमों का बोझ डाला गया था और तकनीकी पाठ्यक्रम लेने के लिए दबाव डाला गया था-बिना सदस्यों के आयोग का गठन किया गया था।

e. त्रिपुरा में जो केंद्रीय विश्वविद्यालयों में अपनाया जाता था, उसे राज्य विश्वविद्यालयों में भी अपनाने के लिए कहा गया और छात्र कौशल और तकनीकी पाठ्यक्रमों के लिए निजी कॉलेजों में स्थानांतरित हो रहे थे। 

f.  हिमाचल में अतिथि व्याख्याताओं की नियुक्ति की गई।   

g. केरल में तीन आयोगों का गठन किया गया, उन संस्थानों में चार साल के डिग्री पाठ्यक्रमों की अनुमति दी गई जो इसे संभाल सकते थे और कई निकास और प्रवेश को विश्वविद्यालय के रूप में स्वीकार नहीं किया गया, कोई बहु-विषयक संस्थान और पाठ्यक्रम नहीं, राज्य और देश से बाहर आवाजाही के कारण जीईआर अब अपेक्षित स्तर पर नहीं है, 2031 तक 61% जीईआर के लिए जाना तय किया गया, आदि।

h.  तमिलनाडु में वैकल्पिक नीति बनाने के लिए एक समिति ने अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, लेकिन आधिकारिक तौर पर इसकी नीति की घोषणा नहीं की गई, यथास्थिति जारी है, कई सिफारिशें एनईपी-2020 से अलग लगती हैं, विभिन्न योजनाओं द्वारा जीईआर को बढ़ाने के लिए शुरू किया गया है। इन सभी राज्यों में पीएसएम एनईपी का विरोध कर रहे थे या शिक्षकों और छात्र संगठनों के साथ संयुक्त रूप से वैकल्पिक नीति तैयार करने में शामिल थे  2.भविष्य प्रोग. कार्रवाई का:  

a. मौजूदा स्थिति को खराब करने वाले एएनआरएफ-एनआरएफ, अनुसंधान का निगमीकरण, धन की अस्वीकृति और स्वीकृति पारदर्शी नहीं होना-आरटीआई अधिनियम के तहत नहीं आना, एनआरएफ में उद्योगपतियों की नियुक्ति- रिसर्च स्कॉलर फोरम के माध्यम से प्रस्तावित रिसर्च स्कॉलर कार्यशाला पर लंबी चर्चा हुई।

b. मानव संसाधन शिक्षा के लिए उच्च शिक्षा पाठ्यक्रम-प्रस्तावित 

c.HEIs और समाज के बीच एक अलगाव है - बहिष्कृत खंड* के माध्यम से एक प्रस्तावित उच्च शिक्षा पर विशेष सम्मेलन

  d. 23 जून की डेस्क मीटिंग में कुछ तात्कालिक कार्यों की भी सिफारिश की गई है:  १.कई लोगों ने बताया कि राज्य में एनईपी 2020 के बाद एचआरईडीएन पर क्या हो रहा था और केरल को छोड़कर एचआरईडीएन पर हमारा काम न्यूनतम था, जहां केएसएसपी ने राज्य एचआरईडीएन परिषद द्वारा आईकेएस मार्गदर्शन का मुद्दा उठाया था। यह उल्लेख किया गया था कि एआईपीएसएन स्थिति पत्रों का अनुवाद किया जा सकता है और हमारे सदस्यों और भाईचारे संगठनों के साथ बैठकों और सेमिनारों के साथ चर्चा की जा सकती है जो एआईपीएसएन के लिए एक अच्छा कारक होगा। यह महसूस किया गया कि एआईपीएसएन के कार्य को राज्य स्तर पर महसूस किया जाना चाहिए। जिसके लिए राज्य के पास hr.education intervention पर कुछ योजना हो सकती है।

२.आईकेएस पर टीवीवी द्वारा तैयार किए गए नोट और एनआरएफ पर हमारे बयान की फिर से जांच की जा सकती है और ईसी में कार्रवाई का उपयुक्त कार्यक्रम तय किया जा सकता है।  ३.लंबित कार्य के संबंध में केंद्र सरकार द्वारा एनईपी के 5 वर्षों के जोर पर एक रिपोर्ट तैयार करने और एनईपी के प्रभाव पर सार्वजनिक सुनवाई करने का प्रस्ताव रखा गया था, जिसमें एआईपीएसएन को लोगों और संस्थानों के साथ लिया जाएगा। 

४. हम विधानसभा चुनाव वाले किसी भी राज्य में शिक्षा और एनईपी पर अखिल भारतीय सम्मेलन आयोजित कर सकते हैं, जहां हम केंद्र सरकार को संदेश भेज सकते हैं कि एनईपी के 5 साल एक बड़ी विफलता है। पसंदीदा राज्य तमिलनाडु है और तारीखें दिसंबर के पहले सप्ताह में हो सकती हैं। राज्य सार्वजनिक सुनवाई के साथ कार्यान्वयन के 5 वर्षों पर एक रिपोर्ट लेकर आ सकते हैं।

              Reconstitution of Desk for this period:

P.Rajamanickam Convenor

Dr.Retheesh Krishnan Jt.Convenor

Dr.Salim Shah Jt.Convenor

Dr.Dinesh Abrol

Dr.Imam Ali Khan

Dr.Shyamal Chakrobarthy

Dr.S.Krishnasamy

Dr.Mani/ Dr.Ramanujam

Dr.Ranjit Chowthry

Dr.P.N.Verma

Dr.Saibal Ray

Dr.Banita Saklani 

Dr.Y.S Nageswar